内容概要
四平市为驱动区域经济结构优化与动能转换，系统性地推出了一系列面向高新技术企业的产业扶持举措。这些产业政策的核心在于构建有利于科技创新的生态体系，重点涵盖具有显著杠杆效应的税收减免、定向的创新研发资金注入以及针对高端人才的引进与激励机制。其战略意图不仅在于直接降低企业的运营成本，更旨在通过精准的优惠政策，引导资源向优势产业聚集，加速技术成果转化与产业升级步伐。该政策包通过多维度的惠企政策扶持形成叠加效应，力图在激发微观主体创新活力的同时，为四平市塑造面向未来的核心竞争力提供坚实支撑。
税收优惠扶持措施
作为四平市产业扶持体系的核心环节，针对高新技术企业的税收优惠政策展现出显著力度与精准导向。经认定的高新技术企业，其企业所得税税率可享受由标准税率25%降至15%的优惠，此举直接而有效地降低了企业的经营税负。更为突出的是，企业在研发活动中实际发生的费用支出，在据实扣除的基础上，可额外获得高比例的税前加计扣除优惠，极大地激励了企业增加研发投入的积极性。同时，对于特定领域或处于关键发展阶段的高新技术企业，四平市还在增值税等环节探索实施配套的产业政策支持，旨在通过综合性的减税组合拳，切实减轻企业资金压力，优化现金流状况，为优势产业聚集创造更具吸引力的财税环境。这种结构化的惠企政策扶持，是激发市场主体创新活力、推动区域经济结构优化升级的关键财政杠杆。
创新研发补贴政策
除税收减免外，四平市为驱动企业技术升级，特别制定了力度显著的研发专项补贴举措。该政策明确，对年度研发投入增幅超过15%的企业，经科技主管部门核定后，将依据其增量部分给予产业扶持资金支持，补贴比例最高可达30%-50%，显著降低企业创新成本与风险。对于成功实现关键技术突破并将成果在本地转化、形成规模效益的企业，政府额外提供最高100万元的一次性奖励。同时，为促进优势产业聚集，四平大力支持企业联合高校院所共建重点实验室、工程技术研究中心等创新平台，对获得省级及以上认定的平台，给予专项建设经费补贴。这种精准的优惠政策组合，旨在实质性激励企业加大研发投入，加速科技成果转化效率，从而夯实区域产业核心竞争力。此研发补贴作为四平整体产业政策体系的关键一环，与税收、人才等惠企政策扶持协同发力，形成支撑企业从研发投入、成果孵化到市场应用的全链条激励闭环，每季度首月集中受理申报，确保政策优势高效直达创新主体。
人才引进支持方案
在强化税收优惠和创新研发补贴的基础上，四平市精心设计了人才引进支持方案，作为其综合性产业政策的关键支柱。该方案创新性地融合了高端人才专项津贴、子女教育优先保障及国际化住房补贴等优惠政策，旨在吸引全球顶尖科技精英；同时，通过建立虚拟协作平台和跨区域人才交流机制，促进优势产业聚集，加速核心技术转化。这些措施深度嵌入产业扶持框架，显著降低企业人力成本，激发科技创新活力，并为惠企政策扶持提供可持续动力，有力推动区域经济结构优化升级。
